Физическое лицо приобрело земельный участок в садоводческом товариществе. Через месяц после государственной регистрации права на земельный участок казначей в беседе уведомил его об имеющейся у бывшего члена товарищества, продавшего земельный участок, задолженности по внесению членских взносов более двух месяцев и предложил ему данную задолженность погасить. Новый член товарищества возражал, ссылаясь на то, что данная задолженность возникла до приобретения им земельного участка.

Правомерно ли требование казначея товарищества?

В соответствии с ч. 1 п. 15 Положения членство в товариществе наступает со дня государственной регистрации права на находящийся в границах товарищества земельный участок, предоставленный для ведения коллективного садоводства. При этом согласно абз. 8 ч. 1 п. 19 Положения член товарищества обязан письменно уведомить правление о переходе к нему права на земельный участок, находящийся в границах товарищества, предоставленный для ведения коллективного садоводства, не позднее 10 дней со дня государственной регистрации этого права.

Будучи членом товарищества, физическое лицо наделяется правами и приобретает обязанности, в том числе обязанность, предусмотренную абз. 5 ч. 1 п. 19 Положения, своевременно вносить взносы в соответствии с Положением, уставом товарищества и решениями общего собрания (собрания уполномоченных).

В то же время указанная обязанность возникает после обретения статуса члена товарищества.

В рассматриваемой ситуации имеет место неисполнение обязанности бывшим членом товарищества.

В соответствии с п. 21 Положения лицо, выбывшее из состава членов товарищества, обязано в течение одного года со дня прекращения членства в товариществе по различным основаниям распорядиться земельным участком, а также погасить задолженность по взносам и пене.

П. 5 Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ» содержит норму о том, что взыскание садоводческим товариществом задолженности по взносам и пене производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов либо других должностных лиц, имеющих право совершать такое нотариальное действие.

При этом п. 16 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737, в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 ноября 2011 г. № 1518 предусмотрено, что исполнительная надпись совершается в отношении членов садоводческого товарищества и лиц, выбывших из состава членов садоводческого товарищества, на которых законодательными актами возложена обязанность вносить взносы, при условии, что просрочка по взносам и пене составляет более двух месяцев.

Таким образом, имеется некоторое противоречие: с одной стороны, выбывшему члену товарищества предоставляется годичный срок для погашения задолженности по взносам и пене, с другой – товарищество вправе обратиться за совершением исполнительной надписи, если просрочка по взносам и пене составляет более двух месяцев.

Поскольку одним из документов, которые должны быть представлены для совершения исполнительной надписи в соответствии с п. 16 перечня № 1737, является копия предупреждения, переданного лицу, выбывшему из членов садоводческого товарищества, о необходимости уплаты задолженности и сроках уплаты с указанием о непогашении задолженности в установленный в предупреждении срок, а также даты передачи предупреждения, заверенная взыскателем, полагаем целесообразным срок для погашения задолженности, указываемый в предупреждении, устанавливать исходя из годичного срока на погашение задолженности по взносам и пене, предусмотренного Положением, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь как документом большей юридической силы в сравнении с постановлением Совета Министров Республики Беларусь. В то же время представляется необходимым разъяснить выбывшему члену товарищества, что чем позднее им будет погашена задолженность по взносам, тем в большем размере с него будет взыскана пеня за несвоевременное внесение взносов. Размер пени в соответствии с абз. 13 п. 28 и п. 55 Положения устанавливается общим собранием (собранием уполномоченных).

Таким образом, действия казначея представляются неправомерными. Несмотря на то, что в соответствии с п. 50 Положения именно он осуществляет контроль за внесением взносов, а также принимает меры по обеспечению взыскания пени в случае несвоевременного внесения взносов, казначей должен был направить выбывшему члену товарищества письменное предупреждение о необходимости ¬уплаты задолженности с указанием срока добровольной уплаты задолженности и пени. По истечении данного срока товарищество вправе обратиться за совершением исполнительной надписи к нотариусу (другим должностным лицам, имеющим право совершать такое нотариальное действие), представив заявление и приложив документы, установленные п. 16 перечня № 1737.